2026年实施大规模设备更新和消费品以旧换新

近日，国家发展改革委、财政部联合印发《关于2026年实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》（下称《通知》，见附件），标志着“两新”政策进入深化实施、精准发力新阶段。政策旨在更好发挥扩内需、稳增长、惠民生的关键作用，服务构建新发展格局。

2026年，大规模设备更新政策在工业领域将更加注重提质增效与结构升级。一方面，政策着力拓展支持领域、降低准入门槛，将检验检测设备升级等关键环节纳入支持范围，并显著加大对广大中小企业技术改造的支持力度，全面强化工业质量基础设施，激发市场“毛细血管”活力。另一方面，政策明确聚焦绿色低碳转型路径，特别鼓励老旧运营货车更新为电动货车，此举不仅直接促进减污降碳，更能以规模化市场需求牵引新能源商用车产业链的技术进步与成本优化，实现环境效益与产业升级的双赢。通过支持线下消费商业设施更新，政策还将间接促进“投资优化供给—供给创造需求—消费引领新投资”的良性产业循环。

《通知》强调以标准提升引领工业升级，通过严格执行与提升重点行业节能降碳、污染物排放及产品能效水效标准，形成“标准倒逼”与“资金激励”相结合的双轮驱动机制。在实施层面，政策强化全链条管理，通过设定设备淘汰的定量硬性条件、加强项目审核与资金监管，确保更新精准有序、资金使用高效，旨在系统性提升我国工业装备水平与整体竞争力。

此次政策优化，凸显了国家以市场化、法治化方式推动产业升级和绿色转型的决心，通过“两新”协同发力，将为巩固和增强经济回升向好态势、推动高质量发展注入强劲动力。

关于2026年实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知.pdf

来源：国家发展和改革委网站